建造师不足,多家建企资质被撤回!建企如何应对“资质改革”?

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资质改革历程


自2020年12月2日住建部发布《建设工程企业资质管理制度改革方案》通知后,建筑业多种资质进行压减、合并。施工资质等级由三级、二级、一级、特级合并成乙级、甲级、综合三个等级。



在2020年12月和2021年3月,住建部相继发布了审批权限下放通知文件,在上海、江苏、浙江、安徽、广东、海南、河北、内蒙古、福建、山东、湖北、广西、重庆、贵州、陕西等15个省/市相继展开试点。



在2021年6月30日住建部印发了《建筑业 “证照分离”改革衔接有关工作的通知》,自2021年7月1日起,各级住房和城乡建设主管部门停止受理(附件)所列建设工程企业资质(三级、丙级等)的首次、延续、增项和重新核定的申请。


在2022年1月26日,住房和城乡建设部发布关于《住房和城乡建设部关于修改〈建筑业企业资质管理规定〉等三部规章的决定(征求意见稿)》公开征求意见的通知。



在2022年2月25日,住房和城乡建设部办公厅发布关于《建筑业企业资质标准(征求意见稿)》等4项资质标准公开征求意见的通知。在此,资质改革内容已经很明晰了,涉及到人员数量、业绩指标、增值税等,一场关乎整个建筑行业的改革越来越近!




资质是企业参与市场竞争的“通行证”,是企业实力的重要体现,资质改革关乎行业全局发展。在资质新政大改背景下企业如何更好的提升企业竞争力,更好的实现平稳过渡?


《2022版资质标准(征求意见稿)公布出来两个多月了,与2016版《标准》相比,2022版《资质标准》(征求意见稿)的调整重点是建造师人数要求,强化个人执业能力。2022版《标准》实施后,会对整个行业有以下影响:

1、含金量高的建造师证书多个专业、带业绩,短期内非常短缺。

2、人员、社保核查会加码,处罚更严厉。

3、竞标企业增加,中标难度更大。

1.建企如何应对?


建议一:立即储备含金量高的建造师

对比现行的《资质标准》,2022版《征求意见稿》对建造师的要求更细化了,特别是专业要求。其中特别提到“每类人员(不同专业)数量不累加考核。”



因此,增项多个专业的建造师会很抢手,能够帮企业省下大量用工成本。今后,证书是同一本证书,因持证人实力不同、业绩不同,证书的价值会有天壤之别!


建议二:做好人员、社保规划,随时应对核查

一旦市场上建造师证书过剩,对人员、社保的核查必然会加大、趋严!从2022年1月至今,已有众多家建企资质核查不达标,不少企业资质已被撤回!

随着新标准落地,人员、证书过剩的现象可能会加剧,因此企业需要提前做好建造师等人员及社保规划,尤其是项目经理、技术负责人岗位,以免影响后面的工程招投标。



建议三:重视标前经营工作

新标准实施后,现在的一/二/三级资质缩减为甲/乙两级。对现在的二级、三级资质而言,以后统一换成乙级资质。截至2021年底,全国新增12030家建企,总数达到12.8万家。其中二、三级资质企业总数超过11万家。

目前的行业结构呈“金字塔”型,特、一级企业牢牢占据顶端,二级、三级企业居于其下,在资质标准限定范围内承接业务;改革后资质等级缩减为综合、甲级、乙级,更加扁平化

虽然总的数量没有变化,但是乙级企业在行业内占比将达到90%以上,并且这11万+企业在本行业内可承接工程范围一致。

所以在以后的招投标中,特别是中小建筑企业,竞标对手会成倍增加,中标难度加大。因此,投标前的经营工作愈加重要。


建议四:选择有实力的商业伙伴

2022年,“单打独斗”会越来越难,强强联合、报团取暖”会成为一个新常态。原因有二:

1、整体投资侧重大基建,房建市场积重难返在前几年的房建市场红利期,大量中小企业如雨后春笋般出现,但是业务单一只会干房建。如果不及时转型,以后的行业内卷程度可想一斑。

2、央企会赚的盆满钵满。2021年建筑业新签合同总额超过34万亿。其中中建、中铁等7大央企就超过了13万亿,并且还都是大额的基建项目。


综上:
1、能升一级/甲级资质的抓紧升资质!资质越高,越有保障。
2、向市政、基建领域转,资质增项、证书增项!

资质改革”不久即将落地


建筑业的2022年注定是一个大变之年,资质改革”也许不久即将落地,对行业来讲这是一个“重磅炸弹”。随着资质等级缩减,行业格局更加扁平化,加上普遍的同质化竞争,今后将正式迈进红海时代。


攀成德董事长李福和先生曾谈到:未来的建筑行业,将由个位数的超级大平台、两位数的行业大龙头、以及数以万计、数以几十万计的小微企业组成。

能准确找准大势、跟紧潮流的,一定能够破局重生!安于现状、不愿改变的,必然是一点点失去竞争力、最终被行业抛弃!



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文章分类: 通知公告建筑
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